行政法基础知识
by antilazy

• 国家赔偿法

  • 受害人的赔偿权

    • 国家机关工作人员

    • 行使职权

    • 造成损害

  • 侵犯财产权情形

    • 违法实施罚款

    • 吊销许可证和执照

    • 责令停产停业

    • 没收财物

  • 不承担赔偿责任情形

    • 工作人员行使职权无关的个人行为

    • 因公民法人自己的行为致使损害发生的

  • 赔偿请求人

    • 继承人

    • 有抚养关系的亲属

  • 赔偿义务机关

    • 委托的行政机关

  • 国家赔偿时效

    • 2年

• 信息公开条例

  • 目的

    • 保障公民法人..获取政府信息

    • 提高政府..透明度、依法行政

    • 发挥政府信息..的服务作用

  • 定义

    • 以一定形式记录、保存的信息

  • 主动公开的情形

    • 涉及公民法人..切身利益

    • 需公众广泛知晓的

    • 机构设置、职能、办事程序

  • 保密

    • 对拟公开的政府信息进行审查

    • 不能确定的

      • 报主管部门

      • 或同级保密部门

    • 国家/商业/个人
      秘密不得公开

      • 但下列情况可公开

        • 权利人同意

        • 不公开对公共利益重大损害

  • 公开方式

    • 政府公报

    • 政府网站

    • 新闻发布会

    • 报刊、广播、电视

  • 公开时限

    • 20个工作日内

  • 申请公开时

    • 有效身份证件/证明

  • 年报

    • 每年3月31日前

• 行政复议法

  • 复议申请人

    • 公民、法人、其他组织

  • 复议被申请人

    • 行政机关与法律法规授权的组织以共同名义

      • 共同是

    • 行政机关与其他组织

      • 行政机关为被申请人

  • 复议机关

    • 可以实地调查核实证据

    • 可以听证

  • 适用调解的情形

    • 对自由裁量权做出的具体行政行为不服的

    • 当事人之间的行政赔偿或行政补偿纠纷

  • 监督

    • 复议机关复议中发现法律..有问题

      • 制作行政复议建议书

• 总局行政复议办法

  • 原则

    • 合法、公开、公正、及时、便民

  • 案件定义

    • 不服总局及其委托机构做出的行政行为

    • 不服省级食品药品监管部门及委托机构做出的

  • 中止审理

    • 总局无权解释的

  • 需局长办公会研究的

    • 对规范性文件的审查申请作出处理决定

• 总局进一步加强
  依法行政履职尽责工作的指导意见

  • 责任追究

    • 未按法定条件及程序，或超越职权

    • 未按要求检查/流于形式，造成后果

    • 得出不安全结论后未采取措施

    • 未履行信息公开

    • 发现的违法行为未及时处理造成后果

    • 瞒报、谎报、迟报，造成后果

    • 滥用自由裁量权、选择性执法

    • 该移送公安机关未移送的

  • 免责

    • 现有科技水平所限不能发现的

    • 提出反对意见并明确记录的

• 加强食药系统法制建设
  的实施意见

  • 原则

    • 科学立法/深入普法/自觉守法/严格执法

  • 2018年底前

    • 修改废止与产业发展和
      供给侧结构性改革不符的规章

  • 地方立法

    • 小作坊、摊贩、小餐饮

  • 规范性文件

    • 抄送上级食药部门

    • 不得设定行政许可等，减损权益增加义务

    • 未经公布不得作为执法依据

  • 公开征求意见

    • 不少于30日

• 食品药品行政\处罚程序规定

  • 原则

    • 公开公平公正

    • 事实清楚/证据确凿/程序合法/使用准确/文书规范

  • 相对人权利

    • 陈述、申辩

    • 不服，复议或诉讼

  • 上级部门监督

    • 责令限期改正

    • 逾期不改正，变更/撤销

  • 管辖

    • 违法行为发生地

  • 处罚权的行政调整

    • 上级食药部门认为必要时可直接\查处下级食药部门管辖的案件

  • 案件移送

    • 移送同级公安机关

    • 3日内涉案材料移交

  • 吊销撤销许可证件程序

    • 由原发证食药监部门决定

  • 查封扣押

    • 情况紧急的

      • 24小时向分管负责人报告并补办手续

  • 不宜保存物质可先行处理

  • 查控物品的时限

    • 不超过30日

    • 延长不超过30日

  • 听证

    • 责令停产停业

    • 吊销执照

    • 较大数额罚款

• 食品药品投诉举报办法

  • 12331

  • 工作要求

    • 受理→调查处理→结果反馈

  • 鼓励实名举报，尊重匿名举报

  • 不予受理的情形

    • 无具体明确被投诉对象、行为的

    • 不在投诉机构管辖范围的

    • 不属食药部门职责的

    • 已受理，就同一事件重复投诉的

    • 已处理，重复投诉的

    • 超追溯时限

    • 应通过诉讼、仲裁、复议等途径或已进入上述途径的

  • 争议处理

    • 协商

    • 协商不成，共同的上一级食品药品投诉机构等

  • 不受理的告知时限

    • 15日

  • 转交办理时限

    • 一般举报

      • 3日

    • 重要举报

      • 2日

  • 时限的计算

    • 受理60日内反馈，延长不超过30日

    • 不计算在办理期限内的时间

      • 确定管辖所需

      • 鉴定等

      • 其他部门协查的

    • 工作日，不含法定节假日