三 法律基础

• ​社会主义法律

  • ​含义

    • ​国家创制和实施：1国家机关在权力范围内按照程序修改编订法律文件 P337
      法律由社会物质条件决定
      法律是统治阶级意志的表现：整体性 统治阶级和被统治阶级都要遵守法律

  • ​本质

    • ​我国社会主义法律体现了党的主张和人民意志的统一
      具有科学性和先进性
      社会主义法律是中国特色社会主义建设的重要保障（党的领导是根本保证）

  • ​运行

    • ​P340表
      

      • ​法律制定

        • ​法律运行的启示性和关键性环节
          科学立法 民主立法

      • ​法律执行

        • ​法律实施和实现的重要环节
          执法有：中央和地方政府 各政府有执法权的机构……

      • ​法律适用

        • ​国家审判机关和检查机关
          司法公正 

      • 法律遵守

        • ​法律事实和实现的基本途径

• ​法律体系

  • ​宪法

    • ​党领导的宪法

      • ​制定实施宪法是基本要求
        在实践中形成，在经验基础之上形成……
        坚持党的领导
        党高度重视发挥宪法在治国中作用

    • ​地位

      • 实现了党的主张和人民意志的高度统一
        是根本大法 总章程 党和人民意志的集中体现
        是国家各项制度和法律法规的总依据
        规定国家的 根本制度
        在于实施

    • ​原则

      • ​党的领导
        人民主权
        尊重保障人权
        社会主义法治
        民主集中制

  • ​实体法律部门

    • ​宪法相关法
      民法商法
      行政法
      经济法
      社会法
      刑法

  • ​程序法律部门

    • ​诉讼法：刑事，民事，行政
      非诉讼程序法：仲裁法，调解法

• ​法治体系

  • ​意义

    • ​是本质要求和重要保障
      推进治理体系和治理能力现代化的重要措施
      全面依法治国的总抓手

  • ​内容

    • ​完备的法律体系：前提
      高校的法治实施体系：重点
      严密的法治监督体系：重要保障和迫切要求
      有力的法治保障体系：重要依托
      党内法规体系：本质要求和重要内容

  • ​格局

    • ​科学立法：立法是龙头环节
      严格执法：法律的生命力和权威在于实施
      公正司法：公正是最高价值要求，是最后一道防线
      全民守法：法律的权威来自人民的拥护和信仰，增强全民法治观念，推进法治社会建设

• 如何走中特社主义法治道路？

  • ​坚持中共领导
    

    • ​为什么坚持党的领导？

      • ​党的领导是特社最本质特征，最根本保障，党与法高度统一
        

        坚持党领导是根本要求

    • ​怎样坚持党领导？

      • ​党领导立法，保证执法，支持司法，带头守法

  • ​坚持人民主体

    • ​人民主体重要性

      • ​人民是依法治国的主体和源泉，坚持人民主体是基本原则

    • ​如何坚持？

      • ​以保障人民根本权益为出发点落脚点，保证享有权利与自由，承担应尽的义务，维护社会公平，促进共同富裕

  • ​坚持法律面前人人平等

    • ​平等是社会主义基本属性，是法治基本要求

  • ​坚持依法治国与以德治国

    • ​区别

      • ​法治与德治的地位

        • ​法治是基本方式，依法治国是基本方略
          德治是重要方式

      • ​法治与德治的作用

        • ​法治以国家强制力为后盾
          德治通过信念，习俗，舆论进行教化与谴责

      • ​法治与德治的实现途径

        • ​法治靠制定和实施法律来规范……
          德治靠弘扬培育道德规范，道德是内心的法律

    • ​联系

      • ​法治德治相互促进

        • ​道德→（支撑，滋养）→法律
          法律→（承载，保障）→道德
          

  • ​坚持从中国实际出发

    • ​从实际出发，突出中国特色，实践特色，时代特色
      从我国实际出发，学习借鉴世界优秀法治文明，不是拿来主义，要坚持以我为主，为我所用，合理吸收。

• ​法治思维

  • ​含义

    • ​正当性
      规范性
      逻辑性
      科学性

  • ​特征

    • ​依据：法律是依法治国基本依据，事实为根据，法律为准绳
      方式：以一般性 普遍性平等对待 调节社会关系 法律面前人人平等，具有稳定性 一贯性
      价值：多数人之治
      标准：在于最高权威是法律还是个人

  • ​内容

    • 法律至上：普遍适用性，优先适用性，不可违抗性
      权力制约：权力由法定，有权必有责，用权受监督，违法受追究
      公平正义：权力公平，机会公平，规则公平，救济公平
      权力保障：宪法保障是前提和基础，立法保障是重要条件，行政保护是重要环节，司法保障是最后防线
      正当程序：合法性，中立性，参与性，公开性，时限性

  • ​尊重维护法律权威

    • ​四要素（怎样才具有权威）

      • ​法律占主导地位，起决定作用
        科学反应客观规律 人类理性
        实践中严格实施遵循
        反应人民共同意愿且为人民真信仰

    • ​意义

      • ​是社会主义法制观念的核心要求和前提条件
        对于治理现代化，实现国家长治久安的基础和关键
        

        是维护人民的利益 权力的基本途径
        维护个人合法权益的根本保障

    • ​要求

      • ​信仰法律
        遵守法律
        服从法律
        维护法律

• ​权力与义务

  • ​权利

    • ​含义

      • ​权力的产生 发展 实现离不开社会经济条件为基础

    • ​特征

      • ​受社会物质条件制约
        因社会制度国家法律不同而存在差异
        由法律规定认可。受法律保护，不可侵犯
        必须依法行使权力

  • ​义务

    • ​含义

      • ​社会责任

    • ​形式

      • ​作为：积极的行为
        不作为

    • ​特征

      • ​历史性
        源于现实需要
        依法设定
        可能发生变化

  • ​两者关系

    • ​不可分割 相互依存

      • ​1相互依存 权力的实现以相应的义务履行为条件
        2权力义务是目的与手段的关系
        3复合性关系（义务教育等）

    • ​平等

      • ​1法律面前人人平等
        2具体设定平等
        3体现平等

    • ​互利共赢

  • ​行使权力

    • ​政治权利：选举被选举，表达权，民主管理权，监督权

    • ​人身权利：生命健康权，人身自由权，人格尊严权，住宅安全权，通信自由权

    • ​财产权利：私有财产权，继承权

    • ​社会经济权利;劳动权，休息权，社会保障权，物质帮助权

    • ​宗教信仰及文化权利：宗教信仰自由，文化教育权

  • ​履行义务

    • ​P364